观点网讯:8月28日,《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》提请十四届全国人大常委会审议。
报告指出,今年以来,国民经济持续恢复、总体回升向好,高质量发展扎实推进,产业升级厚积薄发,粮食能源安全得到有效保障,社会大局保持稳定,为实现全年经济社会发展目标打下良好基础。
报告包括预算执行基本情况、落实十四届全国人大一次会议预算决议情况、下一步财政重点工作安排三个部分。
关于一般公共预算执行情况,报告显示,1-7月,全国一般公共预算收入139334亿元(人民币,下同),同比增长11.5%。其中,中央一般公共预算收入63849亿元,增长11.2%;地方一般公共预算本级收入75485亿元,增长11.8%。
报告指出,财政收入增幅较高,除经济恢复性增长带动外,主要是去年4月份开始实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多,拉低基数,今年相关退税恢复常态,1-7月同比少退16563亿元。受此影响,税收收入特别是国内增值税大幅增长,相应拉高财政收入增幅。
报告显示,从税收收入看,1-7月,全国税收收入117531亿元,同比增长14.5%。其中,国内增值税增长84.2%,主要是去年同期退税较多、基数较低。国内消费税下降10.6%,进口货物增值税、消费税下降8.9%,主要是2021年末部分收入在去年一季度入库,抬高基数,今年一季度国内消费税和进口货物增值税、消费税分别下降22.2%、14.4%;二季度以来国内消费税转为正增长,进口货物增值税、消费税降幅也明显收窄。
有关下一步财政重点工作安排,报告指出要重点做好五方面工作:一是加力提效实施好积极的财政政策,二是支持做强做优实体经济,三是切实保障和改善民生,四是防范化解地方政府债务风险,五是进一步严肃财经纪律。
针对防范化解地方政府债务风险,报告指出,制定实施一揽子化债方案。中央财政积极支持地方做好隐性债务风险化解工作,督促地方统筹各类资金、资产、资源和各类支持性政策措施,紧盯市县加大工作力度,妥善化解存量隐性债务,优化期限结构、降低利息负担,逐步缓释债务风险。加强跨部门联合监管,始终保持高压态势,强化定期监审评估,坚决查处新增隐性债务行为,终身问责、倒查责任,防止一边化债一边新增。