观点网讯：1月3日，据深圳市地方金融监督管理局，根据《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》有关目标任务，市地方金融监管局研究起草了《关于推动深圳社会金融发展的意见》。这是国内首个市级层面提出支持社会金融发展的政策。
观点新媒体获悉，意见所指社会金融，是为劳动就业、医疗卫生、乡村振兴、教育托幼、养老服务、助残扶弱等社会民生领域提供的投资、融资和相关金融服务，旨在运用金融手段解决社会问题。支持深圳社会金融发展，主要从以三个方面因素考虑：
一是国际社会金融规模快速增长。以社会金融的典型模式影响力投资为例，作为新兴崛起的一种创新型投资方式，2007年首度由洛克菲勒基金会及摩根大通银行提出。此后逐渐崭露头角，近年来在西方国家市场发展迅速，管理资产规模呈现快速增长态势。据统计，目前影响力投资市场的管理资产(AUM)规模为1.164万亿美元。
二是社会金融有关实践与政策日渐成熟。近年来，国内各省市抢抓可持续金融和社会金融发展新机遇。北京市先后出台相关政策，旨在通过金融行业支持乡村振兴、助残养老、促进就业，提高保障和改善民生水平。上海市人民政府及相关部门纷纷出台政策，通过鼓励金融机构开发多元化金融产品，满足民生需求。成都市则针对普惠金融、养老金融、加强金融服务等领域出台相关政策措施。
三是深圳社会金融发展初见成效但仍有提升空间。深圳积极响应国家政策，完善金融服务社会民生领域政策体系。2018年，福田区发布《关于打造社会影响力投资高地的若干意见》和《关于打造社会影响力投资高地的扶持办法》，推动福田金融产业与社会事业跨界融合、创新发展。
2020年9月，深圳市地方金融监督管理局联合深圳市残疾人联合会出台了《关于促进身心障碍者信托发展的指导意见》，是中国大陆地区首个针对特殊需要信托推出的地方性政策文件；2021年11月，深圳市地方金融监督管理局会同中央驻深金融监管部门联合印发《关于推动金融业服务新发展格局的指导意见》，强调“丰富社会民生领域金融产品供给”相关措施；
2022年7月，针对新市民创业就业、居住、医疗等需求，深圳市地方金融监管局会同中央驻深金融监管部门联合发布了《关于加强新市民金融服务工作的实施细则》，实现新市民金融服务的便利化、均等化、透明化和人性化。
尽管当前社会金融发展初见成效，但社会金融市场仍有发展空间，配套措施还不完善，具体表现为社会金融项目融资规模较小、社会金融产品服务种类单一、金融机构对开展社会金融业务缺乏积极性、社会金融总体创新水平不高、社会金融领域高端人才培养欠缺等问题。
根据《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》有关目标任务，深圳市地方金融监督管理局起草《关于推动深圳社会金融发展的意见》，引导社会金融领域发展，促进一批有影响力的社会金融成果落地，推动金融业高质量发展。
